تستعد العلاقات بين روسيا وإيران للانتقال إلى مستوى جديد. لا يقدم الوضع سوى القليل من الخيارات: سيبحث المسؤولون في كلا البلدين عن فرص للتعاون المتبادل. في الوقت نفسه، لا تزال الخطوط العريضة للفرص الجديدة للتعاون غامضة إلى حد ما – على ما يبدو، فإن العلاقات الثنائية في مرحلة انتقالية. هذا مهم بشكل خاص بالنسبة لروسيا، حيث بدأت موسكو فقط في فهم الحقائق الاقتصادية والسياسية الجديدة التي ستعيشها في المستقبل القريب. وبالتالي، لا تكمن القيمة الرئيسية لإيران في التعاون التجاري والاقتصادي، على الرغم من أن هذا لا يزال مهمًا بالتأكيد. الشيء الرئيسي الذي يمكن أن تقدمه إيران لروسيا الآن هو تجربة تسهيل التنمية في ظل العقوبات الغربية القاسية.

في عام 2022، تميزت التفاعلات الروسية الإيرانية بزيارتين مهمتين. الأول كانت للرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي إلى موسكو في كانون الثاني (يناير) 2022. والثانية لنائب رئيس الوزراء الروسي ألكسندر نوفاك إلى طهران في مايو. اليوم، يتحدث الجميع عن أن مستقبل موسكو مرهون بالعلاقات مع الصين وإيران. استكشاف طرق لبناء حركة الشحن عبر بحر قزوين، وعقد مناقشات حول رفع الحظر عن استيراد منتجات الألبان الإيرانية، والتفكير في آفاق تصدير الدواجن الروسية، والمضي قدمًا في المحادثات بشأن الاستثمار في قطاع النفط والغاز الإيراني، ومبادلة شحنات النفط والغاز. فهذه كلها قضايا مهمة. على ما يبدو، تعد المحادثات حول تسليم القمح بنتائج ملموسة. ومع ذلك، كانت روسيا أحد أكبر المصدرين للقمح من قبل، لذا فإن هذا ليس شيئًا جديدًا بشكل خاص. بحلول نهاية عام 2021، المنتجات الزراعية شكلت ما يقرب من 80 ٪ من حجم التجارة الإيرانية الروسية.

تستعد العلاقة بين روسيا وإيران للانتقال إلى مستوى جديد. لقد خلقت تداعيات حرب أوكرانيا فرصاً جديداً لتعزيز الشراكة المتنامية بين البلدين. والشيء الرئيسي الذي يُمكن أن يُقدّمه الإيرانيون لروسيا الآن هو تجربتهم الاقتصادية في ظل العقوبات الغربية القاسية.

قد يبدو تعزيز التجارة في العملات الوطنية قضية أكثر جوهرية. ومع ذلك، تم إطلاق هذه العملية منذ فترة – في أواخر عام 2021، تم إنجاز أكثر من 70٪ من المعاملات التجارية بين روسيا وإيران بالعملات الوطنية. لا يزال التكامل الذي طال انتظاره بين أنظمة الدفع شتاب ومير، على الرغم من بعض التحولات الإيجابية، مطروحًا للنقاش.

من المحتمل أن يكون احتمال إبرام اتفاقية منطقة تجارة حرة كاملة مع الاتحاد الاقتصادي الأوراسي هو أكبر تغيير. من المحتمل أن يتم إبرامها في وقت مبكر من عام 2022. ستحل هذه الاتفاقية بعد ذلك محل اتفاقية التجارة الحرة المؤقتة، التي دخلت حيز التنفيذ في 27 أكتوبر 2019، مما ينتج عنه تأثير إيجابي على التجارة الثنائية. في هذا الصدد، تسير الأمور أيضًا وفقًا لجدول زمني تم وضعه منذ فترة طويلة: كان من المقرر الانتهاء من المحادثات حول الاتفاقية الشاملة في موعد لا يتجاوز ثلاث سنوات بعد دخول الاتفاقية المؤقتة بشأن اتفاقية التجارة الحرة حيز التنفيذ.

يجب أن نلاحظ الديناميكيات الإيجابية للتعاون الاقتصادي الأخير بين البلدين. في عام 2021، سجل حجم التجارة بين روسيا وإيران رقماً قياسياً تجاوز 4 مليارات دولار. كانت التطورات السياسية إيجابية إلى حد كبير كذلك. وبتواتر متزايد، وجدت روسيا وإيران نفسيهما في نفس الجانب على المسرح الدولي، وكان المثال الأكثر وضوحًا هو الاتفاق النووي. إلى جانب ذلك، كان انضمام إيران إلى منظمة شنغهاي للتعاون في عام 2021 بقيادة روسيا في المقام الأول. بشكل عام، اتبعت الدول نهجًا يسمح لها بالتركيز على مصالحها المتزامنة، وبناء التعاون الاقتصادي بشكل مطرد. يمكن النظر إلى أوائل عام 2022 من نفس المنظور: نما حجم التجارة بين روسيا وإيران في الربع الأول بنسبة 10٪.

إن مرحلة جديدة في التجارة والعلاقات الاقتصادية أمر لا مفر منه عمليا. العقوبات المفروضة على روسيا موجودة لتبقى. كما وصلت المحادثات بشأن إعادة إطلاق الاتفاق النووي بين طهران وواشنطن إلى طريق مسدود، وتضاءلت فرص إيجاد مخرج. حتى لو كانت الترتيبات التي أعلنتها النخب السياسية لا تتماشى تمامًا مع العصر، فإن التغيير الأساسي واضح بالفعل. في زيارته الإيرانية، رافق نوفاك ليس فقط وفد من المسؤولين ولكن أيضًا مجموعة كبيرة من رواد الأعمال، الذين لم يفكر الكثير منهم أبدًا في الجمهورية الإسلامية من قبل. أصبح مايو 2022 اختبار دخول إلى إيران للعديد من الروس. تم طرح أفكار جديدة حول استيراد الأدوية الإيرانية ومواد البناء والتفاعل بين صناعات الكتب وتسليم قطع الغيار. أخيرًا، خلال الأشهر القليلة الماضية، أبدى الروس اهتمامًا متزايدًا بإيران، وهو ما انعكس في وسائل الإعلام. هذه التطورات تدل على تحول نوعي لا بد أن يؤثر على العلاقات الثنائية.

إنها مسألة أخرى غير معظم “الرواد” ، الذين أتوا للقيام بأعمال تجارية مع الإيرانيين، سيواجهون قريبًا صعوبات كبيرة: اختلافات في ثقافات الأعمال، ومشاكل في المدفوعات، وإعدادات لوجستية غير منظمة، وروتين. إيران ليست البلد الذي يمكن للشركات دخوله بسرعة وسهولة. على الأرجح، سيصاب العديد من الوافدين الجدد بخيبة أمل عند رؤية المشاكل الأولى للتخلي عن فكرة تنمية علاقات جديدة. فقط الأكثر إبداعًا وإصرارًا سيبقون، أو أولئك الذين يرون إيران كخيار وحيد وسط القيود الحالية. ومع ذلك، قد يكون هذا كافياً لزيادة متعددة في التجارة والتكامل الاقتصادي بين البلدين في المستقبل.

اتخذت إيران موقفا متوازناً في بداية الهجوم الروسي على أوكرانيا. لم تنضم طهران إلى موجة التنديد الدولي بموسكو، ولم تدعم العملية الروسية. وألقت إيران باللوم الرئيسي على هذه التطورات على عاتق الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي. في الوقت نفسه، تواصل طهران الدعوة إلى وقف إطلاق النار وإجراء محادثات بين روسيا وأوكرانيا، حتى أنها تعرض مساعيها الحميدة. كانت استجابة الجمهور الإيراني الأوسع أقل وضوحًا. كان جزء كبير من السكان ينظرون سلباً بشكل علني بشأن العملية الروسية في أوكرانيا. هذا صحيح بشكل خاص بالنسبة للطبقة الوسطى الحضرية، حيث تهيمن القنوات الغربية على وسائل الإعلام التي تبث باللغة الفارسية – مثل الخدمة الفارسية في البي بي سي، وراديو فاردا، وإيران إنترناشيونال. حتى أنه كانت هناك احتجاجات صغيرة مناهضة لروسيا في طهران.

لذلك، فإن تعزيز العلاقات الروسية الإيرانية، لا سيما على المستوى الحكومي، يمكن أن يقابل بردود سلبية من جانب من المجتمع الإيراني. بالنسبة لإيران، هذا طبيعي إلى حد كبير: على سبيل المثال، كانت هناك مسيرات ضد التقارب مع الصين، على الرغم من أن طهران اقتصاديًا لم يكن لديها بديل عن بكين. وكان الرد الملحوظ الآخر هو المزاعم التي قدمتها بعض وسائل الإعلام ونشرت على الشبكات الاجتماعية، مما يشير إلى أن إيران قد تجني فوائد كبيرة من العقوبات المناهضة لروسيا من خلال احتلال مكانة روسيا في سوق الطاقة. لكن حتى الآن يبدو أن العكس هو الصحيح. هناك تقارير عن انخفاض حاد في صادرات النفط الإيراني إلى الصين بسبب الوضع في أوكرانيا. تفضل بكين الموردين الروس، الذين يضطرون الآن إلى بيع نفطهم بخصومات كبيرة. يظهر وضع مماثل في سوق الغاز، حيث قد تنخفض مصلحة آسيا في طهران بشكل ملحوظ بسبب محور موسكو نحو الشرق.

من المحتمل أن تحتل إيران مكانة روسيا في سوق الطاقة – لكن هذا يتطلب رفع العقوبات التي فرضها الغرب على إيران أولاً. ومع ذلك، فإن إنتاج النفط الإيراني مقيد إلى حد كبير بقدراته. من أجل تكثيفها، تحتاج إيران إلى استثمارات ومعدات، الأمر الذي يستغرق وقتًا وجهدًا. أما بالنسبة للغاز، فالمسألة تتلخص في قدرات إيران على إيصال الغاز للمستهلكين، ومن الواضح أن هذه القدرات متخلفة. لذلك، فإن الحديث عن الآفاق الرائعة للمنتجين الإيرانيين وسط عزلة روسيا سيكون – حتى الآن – سابقًا لأوانه.

يبدو السياق العام للعلاقات بين روسيا وإيران أكثر تعقيدًا بقليل من اختزالها في تقارب حتمي. في بعض المناطق، تتصاعد المنافسة بدلاً من ذلك. علاوة على ذلك، فإن الرأي العام الإيراني بشأن روسيا ليس واضحًا تمامًا. ومع ذلك، فإن السلطات الإيرانية متسقة في نيتها تعزيز علاقات أوثق مع موسكو – في ذلك، تسترشد بالاعتبارات البراغماتية. تظل الآفاق متفائلة، رغم أن بعض الظروف تلقي بظلالها على الصورة الواعدة. تتجاوز إمكانات إيران كشريك اقتصادي لروسيا المستوى الحالي بكثير. يمكن للجمهورية الإسلامية أن تتدخل في بعض المجالات الشاغرة في مختلف قطاعات الاقتصاد الروسي، بينما يمكن لإيران أيضًا استيراد مجموعة أكبر من السلع الروسية. إلى جانب ذلك، تعد إيران سوقًا على هذا النح ، حيث يوجد العديد من المنافذ الشاغرة حيث يمكن للمستثمرين الروس إطلاق شركاتهم.

في الوقت نفسه، كدولة، لن تقترب طهران أبدًا من حجم الفرص التي توفرها دول مثل الصين أو الهند. ومع ذلك، هناك مجال واحد يجعل إيران بلدًا فريدًا بالنسبة لروسيا، وهذه هي تجربة إيران الخاصة مع العقوبات. اليوم، تخوض روسيا مواجهة اقتصادية غير مسبوقة مع الدول الغربية. حالة إيران هي المثال الوحيد المقارن لحرب مالية مماثلة شنتها الولايات المتحدة وأوروبا. هذه التجربة أكثر أهمية لأن إيران وروسيا تشتركان في العديد من أوجه التشابه. لا يتعلق الأمر فقط بتصدير النفط والغاز، فهذا واضح بشكل صارخ. إلى جانب ذلك، يمكن أن تفتخر الدولتان بقطاعات صناعية كبيرة، تعمل في الغالب في أسواقها المحلية. بالإضافة إلى ذلك، على الرغم من الفساد الشائع والاعتماد على الاقتصاد الريعي، تُظهر المؤسسات الرئيسية في الدولتين تطورًا تكنولوجيًا كبيرًا.

بشكل عام، تُظهر تجربة إيران في الفترة 2012-2018 – وهي الفترة الأكثر صلة بروسيا اليوم – أن الاقتصادات، رغم افتقارها إلى الديناميكية والتقنيات، تخضع لتحولات هيكلية وسط ضغوط العقوبات. علاوة على ذلك، قد تسمح التعديلات في الوقت المناسب للبلاد باستئناف النمو الاقتصادي المعتدل في غضون عام. وتثبت إيران أن تداعيات العقوبات لا يمكن تحييدها بالكامل، سواء على المدى القصير أو المدى الطويل. ومع ذلك، تمكنت طهران من تقليل ضغط العقوبات في القطاعات الحيوية لاقتصادها. هناك أسباب للاعتقاد بأن روسيا ستتحمل الضغط أيضًا. المؤشرات الرئيسية لروسيا تجعلها أقوى مما كانت عليه إيران عندما بدأت الحرب المالية. استكشاف إيران المعاصرة يُعدّ أمرًا حيويًا لتنمية روسيا.