اختتم الرئيس التركي رجب طيب أردوغان أسبوعًا من الدبلوماسية الطارئة لإنقاذ صفقة الحبوب الأوكرانية المحاصرة من خلال مضاعفة قراره بعرقلة توسع الناتو، مما يسلط الضوء مجددًا على موقف تركيا الدقيق متعدد النواقل مع دخول الحرب الروسية الأوكرانية شهرها التاسع.

وشكر الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي ووزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين أردوغان في وقت سابق من هذا الأسبوع لسحب روسيا مرة أخرى إلى اتفاقية متعددة الأطراف لمواصلة تصدير الحبوب الأوكرانية بعد وقت قصير من إعلان الكرملين انسحابه من الاتفاق. وجاء عكس القرار عقب مكالمة هاتفية يوم الثلاثاء بين أردوغان والرئيس الروسي فلاديمير بوتين. ضمن أردوغان التزام بوتين بإعادة الدخول في الاتفاق، الذي توسطت فيه تركيا والأمم المتحدة في يوليو، مقابل ضمانات تهدف إلى تهدئة قائمة موسكو المتزايدة من المظالم الأمنية والسياسية واللوجستية بالاتفاق.

جاء إنعاش أنقرة لصفقة الحبوب في أعقاب إعلان أردوغان في أكتوبر / تشرين الأول قبوله اقتراح بوتين السابق لتحويل تركيا إلى “مركز للغاز الطبيعي”. وقال أردوغان في أكتوبر تشرين الأول إن تركيا ستكون مركزا للغاز الطبيعي أيضا. لم يتم توضيح التفاصيل الفنية المحيطة بالاقتراح من قبل الجانب الروسي، الذي يبحث بنشاط عن طرق بديلة للغاز وسط انخفاض حاد في صادرات الطاقة إلى الاتحاد الأوروبي. وأشاد بوتين بأردوغان كشريك موثوق به عندما سئل عن المشروع خلال مؤتمر صحفي الأسبوع الماضي. “من الأسهل بالنسبة لنا العمل مع تركيا. وقال إن الرئيس أردوغان رجل يلتزم بكلمته … ويسهل علينا السيطرة على البحر الأسود .

لقد نجح أردوغان – وإلى حد كبير – في وضع نفسه بنجاح كوسيط رائد في حرب أوكرانيا ، خالفًا الصفوف مع حلفاء الناتو لتأكيد موقف الحياد المؤهل. على الرغم من أن أنقرة أدانت موسكو مرارًا وتكرارًا لشن الغزو ودعمت أوكرانيا سابقًا بشحنات طائرات بدون طيار من طراز بيرقدار توبي إثنان، فقد ميزت تركيا نفسها كمؤيد قوي لتسوية تفاوضية لإنهاء الحرب في وقت شجبت فيه كييف وبعض القادة الغربيين مثل هذه الدعوات مسيئة وغير أخلاقية. اقترح وزير الخارجية التركي مولود جاويش أوغلو ذلك في أغسطس / آب، مما سلط مزيدًا من الضوء على الاختلاف الصارخ في النهج بين أنقرة وبعض الدول الغربية بشأن السؤال الرئيسي حول كيفية إنهاء الصراع في أوكرانيا. عززت تركيا أوراق اعتمادها كوسيط من خلال الانضمام إلى المملكة العربية السعودية الشهر الماضي للتوسط في اتفاقية تبادل أسرى ضخمة بين روسيا وأوكرانيا.

حتى في الوقت الذي يعمل فيه أردوغان على ترسيخ نفسه باعتباره وسيط القوة الرئيسي في الحرب، فإنه يضاعف موقفه كواحد من القلائل المتبقية في عطاءات الناتو في السويد وفنلندا. لقد أوقفت أنقرة بمفردها تقريبًا عملية الانضمام التي أكد أمين عام حلف الناتو ينس ستولتنبرغ سابقًا أنها “ستمضي بسرعة كبيرة”، مما جعل عروضها رهينة مجموعة من المطالب الأمنية والسياسية. وتشمل قائمة أردوغان رفع حظر بيع الأسلحة المفروض على أنقرة وتسليم مواطنين سويديين وفنلنديين صنفتهم السلطات التركية على أنهم إرهابيون. أبدت الحكومتان السويدية والفنلندية استعدادهما لتلبية بعض طلبات أنقرة، حيث التزمت السويد برفع حظر بيع الأسلحة، لكنها تراجعت عن الآخرين.

قال جاويش أوغلو خلال مؤتمر صحفي مع ستولتنبرغ في وقت سابق من هذا الأسبوع إن السويد وفنلندا لم تفيا بعد بالتزاماتهما بموجب اتفاق سابق يرفع اعتراضات أنقرة على عروض الناتو. وافق أردوغان على لقاء رئيس الوزراء السويدي الجديد، أولف كريسترسون، لمناقشة الأمر بشكل أكبر، لكنه أصر على أن تركيا لن تراجع مطالبها. وقال “موقفنا لم يتغير”.

ذكرت بلومبرج أنه من غير المرجح أن تعطي تركيا الضوء الأخضر لعرض السويد على الناتو بحلول نهاية العام، نقلاً عن “مسؤولين مطلعين على القضية”. وأشارت بلومبرج إلى أنه بينما يبدو أن فنلندا على أسس أكثر صلابة، تخطط أنقرة للتصويت على كلا الطلبين في نفس الوقت. يقول الخبراء إن أردوغان ليس لديه سبب وجيه للتخلي عن نفوذه الفريد على هلسنكي وستوكهولم إلى ما بعد الانتخابات العامة في تركيا في يونيو 2023، مضيفين أن مطالب أنقرة الرسمية من الدولتين المتقدمتين بطلب للحصول على امتيازات – ربما تشمل بيع طائرات مقاتلة من طراز F-16 – التي تسعى لاستخراجها من واشنطن. قال المحلل إلهان أوزجيل لصوت أمريكا: “طلب العضوية من فنلندا والسويد، يحاول استخدام ورقتي المساومة هاتين للحصول على شيء من الغرب”.

هناك إجماع واسع النطاق على أن دبلوماسية أردوغان الحاذقة ورسائله الصارمة بشأن الناتو تهدف جزئيًا إلى تعزيز موقفه المحلي غير المستقر، ولكن هناك أيضًا حسابات أعمق في العمل. إن موقف أنقرة بين روسيا والغرب يتحدث عن رؤية أردوغان الموسعة لتركيا كلاعب قوي لا غنى عنه – إن لم يكن قوة عظمى – في الانتقال إلى عالم متعدد الأقطاب . لم تكن طموحات أردوغان، التي تعود إلى سنوات عديدة وموجودة من خلال مزيج انتقائي من الأيديولوجيات، ناتجة عن غزو روسيا لأوكرانيا في 24 فبراير. بدلاً من ذلك، أنشأت الحرب الروسية الأوكرانية مناخًا جيوسياسيًا ملائمًا لأنقرة لاتباع سياسة خارجية فعالة متعددة النواقل.

كان من الممكن أن يؤدي النصر الروسي السريع والحاسم إلى تجنب الحاجة إلى وسيط محايد مثل تركيا، وكذلك الاستعداد من جانب صانعي السياسة الغربيين للدخول في مفاوضات مباشرة مع موسكو. لقد أدت الطبيعة المطولة للصراع، ومعناه السياسي متعدد الطبقات، والتداعيات الاقتصادية بعيدة المدى إلى خلق فرص فريدة للدبلوماسية التركية، وقد أظهر أردوغان أنه يعتزم تحقيق أقصى استفادة منها.