لم يكن بوسع بكين أن تجعل استيائها من جو بايدن أكثر وضوحًا. وبينما التقى الرئيس الأمريكي بقادة المجموعة الأمنية الرباعية في طوكيو، حلقت القاذفات النووية الصينية والروسية فوق بحر اليابان. لكن الصين تستخدم أيضًا تكتيكات أقل فجة لمواجهة الولايات المتحدة في شكل حملة دبلوماسية. تمامًا كما شرع بايدن في رحلته الآسيوية، بدأت بكين في الترويج لمبادرة الأمن العالمي وهي اقتراح لنظام أمني بديل. المبادرة التي طرحها الرئيس شي جين بينغ في أبريل، هي عبارة عن مجموعة من مبادئ السياسة مثل عدم التدخل والضغائن ضد “الهيمنة” الأمريكية. تحاول بكين الآن جذب دول أخرى للانضمام. في خطاب فيديو وجهه لوزراء خارجية مجموعة بريكس للاقتصادات الناشئة الكبرى في 19 مايو، تحدث الرئيس الصيني عن مزايا لا تعد ولا تحصى للمبادرة وحث شي أعضاء بريكس، البرازيل وروسيا والهند وجنوب إفريقيا على “تعزيز الثقة السياسية المتبادلة والتعاون الأمني والتوفيق بين المصالح الأساسية والشواغل الرئيسية لبعضهم البعض، واحترام سيادة الآخر ومصالحه الأمنية والتنموية، ومعارضة الهيمنة وسياسة القوة، ورفض عقلية الحرب الباردة ومواجهة الكتلة والعمل معًا لبناء مجتمع عالمي من الأمن للجميع “.
خلال الأيام التالية، انتزع وانغ يي، وزير الخارجية الصيني، تصريحات دعم مبادرة الأمن العام من أوروغواي ونيكاراغوا وكوبا وباكستان. كما أيدته إندونيسيا وسوريا. وتعد هذه المبادرة جزءًا من جهود بكين المحمومة بشكل متزايد لمعارضة الكتل التي تقودها الولايات المتحدة، والتي تلقي باللوم عليها في الصراع العالمي والتوتر. وصف تيان وينلين، أستاذ العلاقات الدولية بجامعة رينمين في بكين، النظام العالمي الذي يقوده الغرب بأنه “همجي ودامي” واتهم الولايات المتحدة بجر الدول الأخرى إلى الحروب وقال إن هناك دول تطالب بشكل عاجل بنموذج جديد للأمن العالمي يقوم على المساواة والثقة المتبادلة في مواجهة التغيرات السريعة في المشهد الدولي.
يمثل تركيز بكين على الأمن خروجًا عن نهجها التقليدي في العلاقات الدولية. في السابق، عندما تحدث المسؤولون الصينيون عن كيفية حل النزاعات والقضايا الأمنية في العالم، كانت التنمية هي الأساس. كان الجواب هو توفير الازدهار لتلك المناطق المضطربة. قال بيتس جيل، أستاذ الدراسات الأمنية لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ في جامعة ماكواري، “لكن الآن هناك إعادة ترتيب للأولويات”. يتجلى هذا الدور الأكبر الذي يلعبه الأمن في المحيط الهادئ، حيث تعمل الصين على توسيع نفوذها بسرعة على حساب القوى الغربية التي هيمنت على المنطقة. في جولة لثماني دول من جزر المحيط الهادئ خلال الأسبوع المقبل، يقترح وانغ اتفاق تعاون يغطي كل شيء من الجمارك إلى صيد الأسماك. لكن المادة الأولى من مواد الاتفاقية الثمانية تركز على الأمن، بما في ذلك إنفاذ القانون المشترك والأمن السيبراني.
مبادرة الأمن العالمي الصينية كانت جزءًا من محاولات بكين لنزع الشرعية عن الدور العالمي للولايات المتحدة. من الواضح أن هذه أولوية كبيرة بالنسبة للصين، لا سيما في ضوء اغترابها عن معظم أوروبا. يقوم الدبلوماسيون الصينيون بالترويج للمبادرة في البلدان النامية بما في ذلك الهند والفلبين وأوغندا والصومال وكينيا من خلال مقالات في وسائل الإعلام المحلية وعلى مواقع سفارتها على الإنترنت. قال خبراء أمنيون إن التخطيط للمبادرة سبق حرب أوكرانيا. قال عالم صيني يقدم المشورة للحكومة: “هذه هي الخطوة التالية في جهود شي لتوجيه نظام الأمن العالمي بعيدًا عن تفكير الحرب الباردة، والذي كان يقوم به منذ عام 2014”. لكن الغزو الروسي جعل هذا المسعى أكثر إلحاحًا وصعوبة. قال بول هينلي، مدير مركز كارنيجي- تسينغهوا في بكين: “منذ اندلاع الحرب في أوكرانيا ، بذلت الصين بعض الجهود للدفاع عن” المصالح الأمنية المشروعة لروسيا “. “مبادرة الأمن العالمي، بالمثل، تستعير من المفاهيم الروسية لـ” الأمن غير القابل للتجزئة “.
تسعى المبادرة أيضًا إلى مواجهة تداعيات دعم الصين لروسيا. يعتقد المحللون أن بإمكان بكين في نهاية المطاف إضفاء الطابع المؤسسي على البرنامج، كما فعلت مع مبادرة الحزام والطريق. لكن هذا قد يستغرق سنوات. تم الإعلان عن مبادرة الحزام والطريق في عام 2013 لكن العديد من الدول لم تنضم حتى عام 2016. قال يون صن، مدير برنامج الصين في مركز ستيمسون للأبحاث: “إنهم يريدون توحيد” المعسكر الثالث “الكبير من البلدان التي لا تريد الانحياز لأي طرف فيما يعتبرونه عالمًا مستقطبًا. لكن سيكون من المستحيل تنفيذ مثل هذه الاستراتيجية الواسعة والمحددة بشكل غامض على نطاق عالمي.”